近日,重慶市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布了《重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》,計(jì)劃到2020年年底前,實(shí)現(xiàn)重慶主城片區(qū)農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋,農(nóng)村生活垃圾有效治理比例達(dá)100%;全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理率達(dá)85%。
據(jù)介紹,2018年重慶市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了顯著成效,特別是水環(huán)境方面。重慶市地表水環(huán)境質(zhì)量總體良好,長(zhǎng)江干流重慶段水質(zhì)為優(yōu),納入國(guó)家考核的42個(gè)斷面水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于三類以上比例為90.5%,高于國(guó)家年度目標(biāo)2.4個(gè)百分點(diǎn);重慶市城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,48段城市黑臭水體基本消除黑臭,9個(gè)地下水水質(zhì)保持穩(wěn)定,長(zhǎng)江流域重慶段未發(fā)生重、特大水污染事件。其中,綦江河、任市河、龍溪河、大溪河等河流水質(zhì)已穩(wěn)定由Ⅳ類提升至Ⅲ類,臨江河水質(zhì)改善明顯。
《實(shí)施方案》明確,要堅(jiān)持“保護(hù)優(yōu)先、綠色發(fā)展;問題導(dǎo)向、系統(tǒng)施治;因地制宜、實(shí)事求是;落實(shí)責(zé)任、形成合力”的基本原則,到2020年,實(shí)現(xiàn)“一保兩治三減四提升”,“一保”即保護(hù)農(nóng)村飲用水源,農(nóng)村飲水安全更有保障;“兩治”即治理農(nóng)村生活垃圾和污水,實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境干凈整潔有序;“三減”即減少化肥、農(nóng)藥使用量和農(nóng)業(yè)用水總量;“四提升”即提升主要由農(nóng)業(yè)面源污染造成的超標(biāo)水體水質(zhì)、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用率、環(huán)境監(jiān)管能力和農(nóng)村居民參與度。
《實(shí)施方案》明確了六大主要任務(wù),分別是:
一、加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源保護(hù):加快農(nóng)村飲用水水源調(diào)查評(píng)估和保護(hù)區(qū)劃定;加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè);開展農(nóng)村飲用水水源環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查整治。
二、加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理:加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾治理;推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用;開展非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治。
三、加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理:推廣適宜農(nóng)村生活污水治理技術(shù)和模式;梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理;建立農(nóng)村生活污水處理長(zhǎng)效機(jī)制。
四、著力解決養(yǎng)殖業(yè)污染:優(yōu)化調(diào)整畜禽養(yǎng)殖布局;推進(jìn)養(yǎng)殖生產(chǎn)清潔化和產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化加強(qiáng)畜禽糞污資源化利用;加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管;加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治和水生生物保護(hù)。
五、有效防控種植業(yè)污染:實(shí)施化肥減量增效行動(dòng);農(nóng)藥減量增效行動(dòng);加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈資源化利用;加快推進(jìn)廢棄農(nóng)膜和農(nóng)業(yè)投入品包裝物資源化利用;大力推進(jìn)種植業(yè)產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化;推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉;實(shí)施耕地分類管理;開展涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查整治。
六、提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力:嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法、落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)。
為確保各項(xiàng)任務(wù)得到落實(shí),《實(shí)施方案》在探索創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)政策方面,鼓勵(lì)有條件的區(qū)縣探索建立垃圾污水處理農(nóng)戶繳費(fèi)制度;研究建立農(nóng)民施用有機(jī)肥市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制;研究制定有機(jī)肥廠、規(guī)模化大型沼氣工程、第三方處理機(jī)構(gòu)等畜禽糞污處理主體用地用電優(yōu)惠政策;鼓勵(lì)各區(qū)縣出臺(tái)有機(jī)肥生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)确龀终撸煌七M(jìn)秸稈和畜禽糞污發(fā)電并網(wǎng)運(yùn)行、電量全額保障性收購(gòu)以及生物天然氣并網(wǎng);落實(shí)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污資源化利用和秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用電價(jià)優(yōu)惠政策。